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关于修订《南阳市建设工程施工现场扬尘防治管理规定》的通知
添加日期:2015-9-30 8:34:47 来源:互联网 作者:未知 阅读:

各县区住建局、油田办、鸭河办,市直各施工、监理企业,各有关单位:

为全面贯彻落实市委、市政府蓝天工程计划和环境保护综合整治要求,进一步加强对全市建设工程施工扬尘防治的管理,有效维护和改善城市环境质量,根据国家、省、市有关法律、法规和规定,市住建委对2014年印发的《南阳市建设工程施工现场扬尘防治管理规定》(宛建建〔2014〕80号)进行了修订,现印发给你们,请遵照执行。

附:南阳市建设工程施工现场扬尘防治管理规定

 

南阳市建设工程施工现场扬尘防治管理规定

第一条  为有效防治我市建设工程施工现场扬尘污染,保护和改善大气环境质量,根据《中华人民共和国大气污染防治法》(主席令第三十一号)、《河南省建筑施工现场扬尘防治管理暂行规定》(豫建建[2014]83号)、《南阳市蓝天工程2015年实施方案》(宛政办[2015]9号)、《南阳市环境保护综合整治工作方案》(宛发[2015]24号)、《南阳市建筑工程文明施工管理规定》(宛建建[2015]16号)、《南阳市住建委环境保护综合整治工作方案》(宛建[2015]156号)等国家、省、市有关法律、法规及规定,结合南阳实际,制定本规定。

第二条  本规定所称建设工程是指房屋建筑、市政道路新建、改建、扩建及其附属线路、管道、设备安装工程(不含拆除工程)。本规定适用于建设工程施工工地(围墙)内的扬尘防治。凡在本市行政区域内进行建设工程施工活动的单位和个人,均须遵守本规定。     

第三条  建设工程施工现场扬尘防治工作坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则。

南阳市住房和城乡建设委员会负责对全市建设工程施工现场扬尘防治工作实施监督指导。

各县区住房和城乡建设行政主管部门负责对本辖区内的建设工程施工现场扬尘防治工作实施监督管理。

第四条  建设单位施工现场扬尘防治主要职责:

(一)将施工现场扬尘防治费用列入工程文明施工措施费,按有关规定足额计取,专款专用,按期拨付。

(二)将施工现场扬尘防治要求和内容列入招标文件及施工、监理合同,明确施工、监理单位的扬尘防治责任,并监督实施。

(三)工程尚未开工,施工单位尚未进场或施工过程中由于特殊原因造成停工,施工单位撤离施工现场的,其施工现场扬尘防治工作由建设单位负责。

第五条  施工单位施工现场扬尘防治主要职责:

(一)施工单位是施工现场扬尘防治的责任主体,应当根据施工组织方案和项目特点,制定施工现场扬尘防治专项方案,并报当地住房和城乡建设主管部门或其制定机构备案。

(二)严格落实施工现场扬尘防治专项方案要求,保证扬尘防治所需费用投入,加强扬尘防治工作检查考核,根据施工现场扬尘防治落实情况对项目部予以奖惩。

(三)项目负责人是施工现场扬尘防治的第一责任人,对施工现场实行统一协调和管理,负责成立施工现场扬尘防治管理机构,明确人员和责任,按照承包范围制定施工现场扬尘防治措施并落实到位,组织开展施工现场扬尘防治的日常检查工作。

(四)实行施工总承包的,总承包单位对施工现场扬尘防治工作负总责;总承包单位进行工程分包的,应明确分包单位扬尘防治工作责任,并加强对分包单位扬尘防治工作的管理;分包单位应服从总承包单位的管理,做好相关施工活动范围内的扬尘防治工作。

总承包单位对分包工程的扬尘防治工作承担连带责任。

第六条  监理单位施工现场扬尘防治主要职责:

(一)审查施工现场扬尘防治专项方案,并将施工现场扬尘防治纳入监理规划,编写相应的监理细则,实施日常监理,承担监理责任。

(二)加强对施工单位扬尘防治措施落实情况的检查,对不符合扬尘防治要求的行为应当要求立即改正,不服从管理的,应及时向工程所在地住房和城乡建设行政主管部门或其指定机构报告。

第七条   建设工程施工现场扬尘防治应当遵守以下规定:

(一)施工现场按要求设置扬尘防治公示牌,公示扬尘防治措施、项目经理、具体责任人姓名及监督电话等。

(二)施工场地四周应按规定连续设置封闭性围挡,出入口设置车辆冲洗设施或其它清理保洁措施,确保车辆不带泥上路。  

(三)施工场地内建筑材料、构件、料具等应按照施工总平面图划定的区域分类堆放整齐。水泥、石灰、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭存放,不能密闭的应当在其周围设置不低于堆放物高度的严密围挡,采取有效覆盖措施防止扬尘,并悬挂标识牌。

(四)施工区域内的裸露地面、土方,应采取临时绿化、固化、网、膜等覆盖措施,防止扬尘。

(五)施工现场任何易产生扬尘的土方开挖、物料装卸、物料堆放等施工作业,必须采取遮盖、封闭、洒水等扬尘控制措施。施工现场土方开挖后应尽快完成回填,多余土方及时清运出场,不能及时回填和清运的土方,应采取覆盖等防尘措施。遇到5级及以上大风天气或市政府发布空气质量预警时,应停止土方作业,同时作业处覆以防尘网。

(六)施工现场施工垃圾应集中、分类堆放,严密遮盖,及时清运。生活垃圾应采用封闭式容器存放,日产日清。施工现场内严禁随意丢弃和焚烧各类废弃物。

(七)施工单位必须建立施工现场保洁制度,有专人负责保洁工作,及时洒水清扫,做到工完场清,道路清洁。

(八)施工过程中运送土方、建筑垃圾及其它散装物料的车辆,必须覆盖严密,不得超装、超载;泥浆运输车辆必须采用全密闭式,严禁沿街遗撒,并按市容环境管理部门规定的时间、路线和要求,清运至指定的场所处理。

(九)所有建设工程项目必须使用预拌混凝土,严禁现场搅拌,扎实推进预拌砂浆推广使用工作。

(十)施工单位应建立施工现场扬尘防制的教育和技术交底制度,把环境保护知识纳入“三级教育”内容,对进场人员进行环保教育,作业前对工人进行扬尘控制的技术交底。

第八条  房屋建筑施工作业除符合本规定第七条规定外,还应当符合下列规定:

(一)施工工地四周应连续设置硬质密闭围挡,不得留有缺口,底边要封闭,不得有泥浆外漏。围挡高度,重要地区和主要路段不低于2.5米,一般路段不低于1.8米。

(二)施工现场出入口道路必须硬化,并设置定型化车辆自动冲洗设施,对驶出施工现场的机动车辆冲洗干净后,方可上路。

(三)施工现场应设置排水管网,并设沉淀池,施工废水及雨水经过沉淀池沉淀后方可排入城市排水系统,排水设施应处于良好使用状态。沉淀淤泥要及时清除或集中存放。

(四)施工场地内的主要道路及生活区、作业区的地面必须进行硬化处理,确保地面坚实平整,不得有积水、浮土、积土;闲置场地应进行固化、绿化等防尘处理。

(五)在建筑物上运送散装物料、建筑垃圾、渣土的,应采取先洒水降尘后清扫的作业方法,并使用封闭式管道或袋装使用垂直升降机械清运,严禁高空抛掷、扬撒。

(六)脚手架应按规范进行搭设,脚手架外侧应当使用合格的密目式安全网封闭,并保持干净、整齐、牢固、无破损,防止和减少施工中的灰尘外逸;现场防护应封闭严密、牢固整洁,封闭高度应保持高出操作层1.5米。

(七)建筑面积在5万平方米以上的建筑施工现场主要扬尘点应安装视频监控装置,实施施工全过程实时监控;5万平方米以下的建筑施工现场提倡并鼓励安装视频监控装置。

第九条  市政道路、桥梁、管线施工作业除符合本规定第七条规定外,还应当符合下列规定:

(一)施工工地应设置连续、密闭彩钢围挡,围挡高度不低于1.8米;施工周期短,或需频繁调整作业面的,可采用封闭警示护栏隔离。

(二)施工现场应按规定配备冲洗设施,专人负责进出车辆清洁;对确不具备设置冲洗设施条件的,应在工地出入口采取铺设麻袋、安排保洁人员及时清理等措施。

(三)工程施工时应当配备洒水车辆,合理分步实施,控制土方开挖和存留时间。施工现场应合理安排水泥、石灰、粉煤灰等易产生扬尘的混合料施工时序,及时做好铺筑、压实、养护和覆盖。

(四)施工作业面应当工完料净,剩余材料、祼露土方应及时清运或有效覆盖。

第十条 各级住房和城乡建设主管应当加强对施工扬尘防治的监督检查力度,工程开工前,无扬尘防治方案或方案不合要求的,不予办理安全措施备案;施工现场未达到本规定要求、扬尘防治措施不落实的,一律不得开工建设。擅自施工的,责令立即整改,拒不整改或整改达不到要求的,对有关单位处以责令停工、行政处罚、记录不良行为、通报批评、媒体(网络)曝光等处理。情节严重、造成不良后果的,暂扣安全生产许可证,限制承接新的项目,外地进宛施工、监理企业给予清出南阳建筑市场的处罚。

第十一条  因施工现场扬尘防治措施不落实、不到位,有被责令停工、行政处罚、记录不良行为、通报批评、媒体(网络)曝光等情形之一的,该工程项目和相关责任单位一律取消市级及以上质量、安全、绿色建筑、诚信等评选资格,且该工程项目经理和项目总监当年内不得申报市级及以上优秀(先进)项目经理、项目总监。

第十二条  本规定自发布之日起实行,原《南阳市建设工程施工现场扬尘防治管理规定》(宛建建〔2014〕80号)废止。